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   （作者分別為河南大學(xué)法學(xué)院院長、河南大學(xué)法學(xué)院副教授 蔡軍 劉夏）

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控處于關(guān)鍵時期。在廣大人民群眾齊心抗“疫”的同時，卻出現(xiàn)極個別人抗拒檢查、瞞報疫情、散布謠言等行為，造成了十分惡劣的社會影響。習(xí)近平總書記指出，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。因此，我們應(yīng)當(dāng)充分用好法律武器，嚴(yán)懲違法犯罪行為，切實維護社會秩序，保障人民群眾的生命健康安全。

　　疫情防控中適用刑法的重要意義。疫情期間故意傳播病毒、造謠傳謠等行為性質(zhì)極其惡劣，后果十分嚴(yán)重，破壞了社會秩序的穩(wěn)定，僅靠民事、行政手段不足以有效懲治這些行為。此時，如果不充分發(fā)揮刑法的懲罰功能，對之及時予以制裁，可能會導(dǎo)致更多的犯罪行為發(fā)生，從而給防疫工作造成被動。刑罰是最嚴(yán)厲的制裁手段，除了懲罰功效外，還具有最高的道德否定性評價，能夠?qū)γ癖娦睦懋a(chǎn)生巨大威懾。一旦適用刑法定罪量刑，就會給社會大眾傳遞出一種價值取向和是非評判標(biāo)準(zhǔn)，能夠起到震懾與教育作用。因此，在疫情防控中適用刑法，能夠為全力抗“疫”營造一個穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。

　　疫情防控中適用刑法的重點領(lǐng)域。我國刑法對疫情防控中的相關(guān)犯罪進行了較為系統(tǒng)、全面的規(guī)定。具體而言，對于故意傳播病毒，危害公共安全的，應(yīng)當(dāng)以投放危險物質(zhì)罪、以危險方法危害公共安全罪等犯罪論處，過失傳播并造成嚴(yán)重后果的，則構(gòu)成相應(yīng)的過失犯罪。以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員實施防疫、檢疫、強制隔離等措施的，構(gòu)成妨害公務(wù)罪等犯罪。對于毆打、傷害醫(yī)務(wù)人員的，構(gòu)成尋釁滋事罪、故意傷害罪等。對于生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資，用于防治的假藥、劣藥，以及不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的，相應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪或生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。對于編造、傳播有關(guān)的恐怖信息或其他虛假信息，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，尋釁滋事罪等犯罪。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未履行義務(wù)且拒不改正，導(dǎo)致違法信息被大量傳播的，可能構(gòu)成拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。

　　疫情防控中適用刑法的基本原則。恪守謙抑主義。刑法既然擁有最嚴(yán)厲的制裁措施，完全可以成為非常時期所倚重的工具。但是，越是非常時期，越要尊重法治與公民的合法權(quán)益。因此，刑法雖然能夠在抗擊疫情中發(fā)揮重要作用，但卻絕非唯一手段，更不是治本之道。應(yīng)當(dāng)摒棄刑法工具主義、萬能主義的思維，恪守刑法謙抑主義原則，不能出于當(dāng)前需要而將本屬于民事糾紛、治安違法的行為作為犯罪處理。否則，會引發(fā)社會恐慌，降低政府的公信力。

　　依法從重從快。在疫情暴發(fā)時期，維護社會穩(wěn)定是重中之重。此時發(fā)生的犯罪行為較普通時期相比，危害程度更高、對社會秩序的破壞更大、對人民群眾安全感的影響也更強烈，理應(yīng)受到更為嚴(yán)厲的從重從快懲罰。在非常時期如果不能從快審理，等到疫情結(jié)束后再去結(jié)案，其警示教育意義無疑會大打折扣。當(dāng)然，無論是從重還是從快，都必須嚴(yán)格限定在法治框架內(nèi)，嚴(yán)守程序正義的要求，不能淪為“輿論審判”“媒體審判”。

　　注重寬嚴(yán)相濟。寬嚴(yán)相濟是我國的基本刑事政策，必須結(jié)合犯罪人的行為方式、危害后果、主觀惡性、預(yù)防必要等因素進行綜合考量，分類處理。例如，對于明知自己感染了新冠肺炎而四處流竄，實施向他人或公共物品吐口水等報復(fù)社會行為，致使多人感染；編造謠言惡意攻擊黨和政府，甚至借機煽動顛覆國家政權(quán)，引發(fā)廣泛傳播；將群眾捐贈的抗“疫”款物據(jù)為己有或變賣牟利，造成惡劣影響等行為，應(yīng)當(dāng)從重處罰。對于因親人難以就診、確診感染或因病去世而情緒激動，一時難以自控而實施的過激行為等，則可以從寬處理。