一級公路是否屬于國家能源、交通、水利和軍事設施等重點建設項目范疇,要看一級公路的立項級別。原則上,基本農田保護區依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用,依照法律只有國家能源、交通、水利和軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區,才可能占基本農田,但涉及農用地轉用或者征用土地的,必須報國務院批準。
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