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龍興街道規范農村“三資”為振興鄉村打下堅實基礎

來源: 發布時間:2023-08-18 瀏覽次數:

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近段時間以來,龍興街道辦事處深入貫徹落實全區關于開展清查規范農村“三資”專項行動的安排部署,為破解三資管理存在的“底子不清,管理不規范,不會管,管不好”的問題,率先行動,將軍營社區作為三資規范示范點,先行一步,重點突破,取得了一定成效。

一、自查加督查,摟清家底不怕丑

一是街道牽頭。街道成立三資清查專項領導小組,由街道黨工委書記親自抓,包村干部駐村指導督查具體抓,各村也成立村級“三資”清理工作領導小組。二是廣泛宣傳。多次召開推進會、調度會等,不斷加強業務學習,并通過大喇叭、小廣播、公眾號、懸掛橫幅、廣泛宣傳動員,讓干部群眾明白為什么規范三資、怎么規范三資,捋清思路,壓茬推進。三是穩步推進。社區黨支部書記帶頭自查,村組聯動,新老干部互動,具體問題具體分析,先登記,其次規范,再整改,摟清家底。街道累計調度3次,分析研判2次,收回歷史遺留問題資產6筆。

二、規范加收回,點滴不漏賬清楚

一是糾正合同。對歷史上簽訂的半個世紀合同、三十年合同、未經村集體“四議兩公開”的協議,租金過低不符合經濟發展規律或違反合同法的合同進行統一糾正和規范,重新登記造冊,重新簽訂。二是收回資產。對租賃后長期閑置,未繳納租金,未發揮社會效益的資產,集中進行收回,截至8月16日收回了一批村集體資源、資產、資金。軍營收回合同9份,荒山300畝,建設用地32畝,門面房20間,收回廠房2處9畝;泉上收回荒山600畝;許坊收回建設用地30畝;楝樹店收回建設用地20畝,土地承包款7800元;北郎店收回建設用地8畝,收回合同34份;趙嶺收回合同8份,收回建設用地20畝。另有,擬收回門面房2處18間,廠房8畝正在研判會商中。三是化解債務糾紛。對存在的三角賬、歷史舊賬,債務關系不清的,邀請法律顧問進村指導,理清債務關系,算清債務,制定化解辦法。對拖欠村集體租金的,社區成立清債隊,逐個清繳。

三、登記加確權,當好管家促發展

一是規范登記確權。一般性資產按照固定資產登記規則逐項規范登記造冊;扶貧資產按照扶貧資產管理辦法進行確權登記。資源性資產、建設用地和房屋建筑原則上登記后進行確權。截至目前,各村第一階段排查工作大頭落地,本周內可完成第一輪清查,待辦事處審核把關后,可分類進行公示、修改、登記、確權。二是加強雙重管理。進一步強化街道對農村三資管理的審核把關,統一實行合同備案制、確權備案制、租期約束制、收益分配管控制、一事一議制,減少農村三資管理處置人情干預。三是規范合同。邀請區農業農村、司法、紀檢等部門參與,對租賃合同制定規范化模版,規范村集體和租賃方的行為,公平公正維護雙方權益。

四、引資加盤活,筑好金巢引鳳來

一是加強招商引資。針對收回的20畝以上大片工業用地,收回后報區委區政府統一調度使用。20畝以下小片工業用地,街道積極對接區直各部門和轄區招商引資企業,以商招商,目前已對接企業三家,初步計劃引進新興建材或倉儲物流項目,盤活閑置用地20畝。二是全力儲備建設用地。針對收回零星村莊建設用地,暫時沒有用途的,登記確權儲備,為今后謀劃推進銜接資金項目和解決農村群眾宅基地問題做好備選,助力鄉村振興。三是助力特色產業發展。針對收回的撂荒地、荒山、荒坡,街道制定金融、流轉、投資獎勵支持政策,鼓勵合作社和種植大戶租賃發展艾草、中藥材、紅薯、林果等特色種植產業,進一步壯大村集體經濟,促進農村增產增收。

五、管理加監督,防微杜漸引長效

進一步推進農村集體“三資”管理制度化、規范化和科學化,不斷健全和完善農村集體“三資”管理相關制度,確保資金使用的合理性、合法性和合規性,確保資金安全、高效運作,促進項目順利推進,推進農村“三資”管理提檔升級。同時,堅持抓早抓小、防微杜漸,充分運用執紀監督“四種形態”,用好談話提醒、批評教育等方式,進一步增強村干部的紀律意識、規矩意識,及時糾正黨員干部處置使用“三資”過程中出現的輕微問題,規范村干部履職行為,防止違紀違法和侵害群眾利益的問題發生。用以案說紀的方式提醒廣大黨員干部要時刻保持清醒的政治頭腦,做到不踩紅線、不越底線。

下一步,龍興街道將進一步規范農村集體“三資”管理,切實保障農村集體經濟組織和農民合法權益,夯實農村基層基礎,提升鄉村治理法制化水平,護航農村“三資”規范運行,為鄉村振興提供堅強保障。