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6月20日上午，位于石龍區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)的市永峰化工科技有限公司年產(chǎn)40萬噸甲醛生產(chǎn)車間內(nèi)，工人在“火力全開”趕制訂單，轟隆隆的機器聲不絕于耳，現(xiàn)場一派忙碌。

你可能想不到，幾年前，這里還是另一番景象——前身企業(yè)因產(chǎn)能落后，于2012年6月停產(chǎn)，廠區(qū)生產(chǎn)設備全部拆除，土地大多閑置。

為培育壯大高成長型企業(yè)，充分挖掘土地潛力，石龍區(qū)將市永峰化工科技有限公司安置在此，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，將低效用地盤活。

“現(xiàn)成的辦公樓，老廠區(qū)生產(chǎn)設備已經(jīng)拆除完畢，生產(chǎn)區(qū)用地基本為空地，沒有拆遷任務。只用建設甲醛生產(chǎn)車間，其他輔助構筑物均依托原來企業(yè)的，不用再次建設，目前我們的日產(chǎn)量達到800噸?！笔杏婪寤た萍加邢薰究偨?jīng)理王永革說。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，建設用地需求不斷上升，但石龍區(qū)城區(qū)規(guī)模小，可供開發(fā)使用的土地資源有限。如何緩解建設項目用地指標不足的矛盾？近年來，石龍區(qū)從盤活閑置低效用地入手，加大清理整治閑置低效用地力度，動真碰硬破解土地指標匱乏、閑置企業(yè)丟荒等難題，向存量要空間、向低效要效益，有效挖潛盤活低效用地和閑置廠房，推動閑置資產(chǎn)“用起來”“活起來”。

該區(qū)以區(qū)國土資源局為主體，結(jié)合“萬人助萬企”活動，對全區(qū)供而未用、低效閑置土地進行全面摸底排查，分類建立臺賬，對清理出來的閑置土地和低效用地，分門別類約談企業(yè)負責人，掌握企業(yè)家合作發(fā)展意愿，鼓勵業(yè)主依法出租、轉(zhuǎn)讓閑置廠房，鼓勵新企業(yè)、新項目盡量利用原有的閑置廠房加以改造，通過摸清底數(shù)、強化措施、創(chuàng)新機制，大力推進閑置土地（廠房）“騰籠換鳥”，提高土地集約利用水平，使企業(yè)在最短時間內(nèi)重新煥發(fā)生機與活力。

該區(qū)進一步完善服務機制，組織區(qū)自然資源、城市管理、發(fā)改、財政、司法、稅務、法院等職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進執(zhí)法監(jiān)管、債務風險化解及倒逼退出等機制；聚焦閑置土地盤活方式和難點疑點，邀請專家現(xiàn)場指導，制定“一對一”處置方案；同時，組織區(qū)自然資源、稅務、市場監(jiān)管等相關部門擴大工業(yè)用地“標準地”出讓覆蓋面，強化政策激勵，不折不扣落實重點行業(yè)減稅降費、技改貼息、增值稅留抵等涉企政策，統(tǒng)籌做好土地、資金、能耗指標、環(huán)境容量以及水、電、氣等要素保障，助力招商項目有效落地。

該區(qū)聚焦落地的“騰籠換鳥”重點項目，按照精準化服務要求，以“一個項目、一個縣級領導、一套班子、一組人馬”的模式，為企業(yè)提供“一對一”“保姆式”服務，通過進企走訪、現(xiàn)場辦公等方式，為“騰籠換鳥”重點項目開設綠色通道，加快前期手續(xù)辦理，全面推行“特事辦”“網(wǎng)上辦”“不見面審批”等暖心便民服務舉措，不斷優(yōu)化工作流程，打造高效率政務環(huán)境，真正“讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿”。

截至目前，該區(qū)共排查出低效用地19宗，涉及土地1127畝（1畝≈666.67平方米），其中企業(yè)長期停產(chǎn)停業(yè)涉及土地5宗約201畝，低效閑置土地14宗約926畝，已盤活960畝，引進安置重點產(chǎn)業(yè)項目15個，有效解決了存量用地閑置低效與增量空間緊缺并存的供需矛盾。