(一)依法履行全區全民所有土地、礦產、森林、草地、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責,組織實施自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規,制定相關管理辦法并執行。監督檢查自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規的執行情況。
(二)負責全區自然資源調查監測評價。貫徹執行國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,落實統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全區自然資源調查監測評價工作。
(三)負責全區自然資源統一確權登記工作。貫徹執行國家各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、房屋交易、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全區自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全區自然資源和不動產確權登記工作,
(四)負責全區自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。負責編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資,擬訂土地儲備管理政策并監督實施,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益,
(五)負責全區自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃,貫徹國家自然資源開發利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
(六)負責建立全區空間規劃體系并監督實施。落實主體功能區戰略和制度;組織編制國土空間規劃和相關專項規劃并監督實施;開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系;組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活生態空間布局;建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。依法審核、審批自然資源和規劃管理的各類規劃。承擔石龍區規劃和土地管理委員會辦公室日常工作。
(七)負責我區控制性詳細規劃、修建性詳細規劃及各項專業規劃的組織、評審、報批和具體實施工作;指導街道辦事處編制國土空間規劃,并負責組織審查、報批工作;指導街道辦事處組織編制鄉鎮規劃、村莊規劃;指導和監督全區城鄉規劃管理工作;負責我區城市規劃區內建設用地和各項建設工程的規劃管理工作。
(八)負責統籌全區國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。
(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。
(十)負責管理全區地質勘查行業和地質工作。編制地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理區財政出資的地質勘查項目。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。
(十一)承擔全區地質災害預防和治理工作。落實全區綜合防災減災規劃相關要求,編制地質災害防治規劃并指導實施。管理財政出資的地質災害預防和治理項目。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作承擔地質災害應急救援的技術支撐相關工作,
(十二)負責全區礦業權管理工作。負責區級礦業權出讓及審批登記管理。指導全區礦業權審批登記工作,調處權屬糾紛會同有關部門承擔保護性開采礦種的總量調控及相關管理工作。
(十三)負責全區礦產資源保護與監督工作。擬訂全區礦產資源政策和規劃并組織實施。負責礦產資源儲量管理。負責壓覆礦產資源相關工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。監督指導地質資料管理。
(十四)負責全區測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪地理國情監測及測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理負責測量標志保護。會同有關部門規范和監管衛星導航定位基準站的建設及運行維護。
(十五)負責全區自然資源領域科技發展工作。制定并實施自然資源領域科技創新發展、人才培養規劃和計劃。監督實施技術標準,規程規范。組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。開展全區自然資源領域對外合作。
(十六)負責自然資源督察和行政執法工作。根據區委、區政府授權或國家自然資源督察機構安排,對各街道辦事處落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。
(十七)負責林業和草原及其生態保護修復的監督管理。擬訂林業和草原及其生態保護修復政策、規劃、標準并組織實施負責林業和草原相關行政執法監管工作。組織開展森林、草原濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評價。組織林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。組織實施林業和草原重點生態保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。指導林業和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業和草原應對氣候變化的相關工作。
(十八)負責森林、草原、濕地資源的監督管理。監督執行全區森林采伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規劃并組織實施。指導公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負責濕地生態保護修復工作,擬訂濕地保護規劃,監督管理濕地的開發利用。指導基層林業工作站的建設和管理。負責監督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調查。負責陸生野生動植物資源監督管理。負責監督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規劃。根據授權,負責國家公園等自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。負責生物多樣性保護有關工作。
(十九)負責推進林業和草原改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場、草原等重大改革意見并監督實施。擬訂農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施,指導農村林地承包經營工作。開展退耕(牧)還林還草,負責天然林保護工作。擬訂林業和草原資源優化配置及木材利用政策,擬訂相關林業產業地方標準并監督實施,組織指導林產品質量監督,指導生態扶貧相關工作。
(二十)指導國有林場基本建設和發展,承擔經濟林、花卉管理工作。組織林木種子、草種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產經營行為,監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生物種質資源,轉基因生物安全、植物新品種保護。
(二十一)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林、草原火災防治規劃和防護標準并指導實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。必要時,可以提請應急管理部門,以區級應急指揮機構名義部署相關防治工作。依法履行林業安全生產監督管理職責,負責林業系統安全生產統計分析,依法參加有關事故的調查處理。
(二十二)監督管理林業和草原中央、省、市撥付我區的區級資金及國有資產,提出林業和草原預算內投資、國家級、省、市、區級財政性資金安排建議;按規定權限審核國家、省級和市、區級規劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業和草原經濟調節政策,組織實施林業和草原生態補償工作。
(二十三)負責林業和草原科技、教育和外事工作,指導全區林業和草原人才隊伍建設。組織實施林業和草原對外交流與合作事務,承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(二十四)完成區委、區政府交辦的其他任務。
慎海彥 黨組書記、局長
龐清水 黨組成員、主任科員
余朝輝 黨組成員、副局長
賈躍嶺 黨組成員、副局長
張建昌 黨組成員、副局長
王英歌 副主任科員
孫璐艷 資源保障中心副主任
(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、機要、安全保密、檔案、史志年鑒、新聞宣傳、政務信息、政務公開等工作,負責起草重要文件文稿。負責對人大建議、政協提案、市長熱線的交辦及統一上報。承擔督查督辦、組織協調、機關后勤服務等工作,負責對上級轉辦件的督查辦理。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作;擬訂有關財務、資產管理的規章制度;負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內部審計工作;負責機關和所屬單位財務及國有資產監管;監督管理林業和草原中央、省級和市級投資、部門預算、專項轉移支付資金及相關項目實施;管理基本建設及重大專項投資、重大裝備;承擔財政和社會資金的結構優化和監測工作;擬訂合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項目等工作。承擔機關所屬事業單位的人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作,負責全區自然資源和規劃人才隊伍建設等工作:負責機關離退休干部工作。
承擔組織編制全區自然資源發展中長期規劃和年度計劃工作,開展重大問題調查研究,協調全區自然資源領域綜合改革有關工作;承擔全區自然資源領域軍民融合深度發展工作;承擔綜合統計和局內專業統計歸口管理;負責督促推進重點項目建設和自然資源要素保障工作,協調解決重點項目建設自然資源要素保障重大問題;監督檢查重點項目建設自然資源要素保障責任制落實;監測分析重點項目建設自然資源要素保障態勢;建立完善重點項目建設自然資源要素保障協調工作機制;承擔自然資源和規劃領域科技成果管理及自然資源和規劃領域的科學技術普及工作;負責擬定自然資源系統各類數據產生、管理、移交、使用技術規范;開展衛星遙感等高新技術體系建設;擬定自然資源領域科技和信息化發展的規劃、計劃并組織實施;統籌全局網絡、信息安全和信息化基礎設施的建設和管理;開展網絡安全檢查和評估,組織網絡安全應急處置工作。承擔有關規范性文件的合法性審查和清理工作;組織開展自然資源管理法律、法規和政策的宣傳教育,推進全區自然資源系統法治建設;承擔行政復議、行政應訴的有關工作;負責上級交辦、轉辦等信訪事項的處置;負責受理群眾來信、接待群眾來訪,為來信來訪群眾提供有關法律、法規和政策咨詢服務;交辦、轉送及協調處理重要信訪事項。
(二)自然資源和規劃股(行政審批服務股)。負責實施自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立自然資源定期調查監測評價制度;定期組織實施全區性自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。組織開展全區水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作;承擔全區自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督;負責實施國家各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范;承擔指導監督全區自然資源和不動產確權登記工作;建立健全全區自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,管理登記資料。
貫徹落實全民所有自然資源資產管理政策和統計制度,組織自然資源資產價值評估和資產核算工作,編制全區全民所有自然資源資產負債表,擬訂相關考核標準;組織實施全區全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策;承擔報區政府審批的改制企業的國有土地資產處置工作;貫徹執行自然資源資產有償使用制度和市場交易規則,依法依規建立自然資源交易平臺并對交易活動進行監管,組織開展自然資源市場調控負責全區自然資源市場監督管理和動態監測,建立自然資源市場信用體系;建立和完善政府自然資源價格體系和公示制度;組織開展自然資源分等定級價格評估;完善自然資源開發利用標準,開展評價考核,指導節約集約利用,
執行國土空間規劃相關政策,承擔建立全區空間規劃體系工作并監督實施;負責生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等重要控制線統籌劃定工作并監督實施;開展國土空間開發適宜性評價,落實主體功能區規劃和制度;編制主體功能區規劃并監督實施;組織編制全區國土空間規劃和相關專項規劃并監督實施;承擔全區國土空間規劃的審核報批工作;實施國土空間用途管制制度規范和技術標準;負責全區土地等自然資源年度利用計劃管理工作;承擔各類土地用途轉用的審核報批工作;開展建設項目用地預審工作;實施城鄉規劃管理等用途管制政策;承擔石龍區規劃和土地委員會辦公室的日常工作。
貫徹執行耕地保護政策,組織實施全區耕地保護責任目標考核;負責永久基本農田劃定、占用、補劃和監督工作;負責落實耕地占補平衡管理工作;承擔土地征收征用管理工作;負責耕地保護政策與林地、草地、濕地、水等土地資源保護政策的銜接。
負責管理全區地質勘查行業和地質工作;編制全區地質勘查規劃并監督檢查執行情況;管理區級地質勘查項目;承擔全區地質災害預防和治理工作;編制全區地質災害規劃并監督檢查執行情況;管理財政出資的地質災害預防和治理項目;監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題;實施國家地質勘查、地質災害防治工作標準、規程和規范;承擔國土空間生態修復政策研究工作,組織編制并監督實施區級國土空間生態修復規劃;管理指導國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等管理指導工作;承擔生態保護補償相關工作;指導全區國土空間生態修復工作。
負責實施礦業權管理政策制度;負責區級設立礦業權的出讓及審批登記工作;負責礦業權的管理工作;依法調處礦業權權屬糾紛;承擔保護性開采特定礦種、優勢礦種的開采總量控制及相關管理工作;落實礦產資源政策;編制全區礦產資源規劃并組織實施;監督指導礦產資源合理利用和保護;承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和信息發布及壓覆礦產資源審批管理、礦產地儲備工作;實施礦山儲量動態管理,建立礦產資源安全監測預警體系;監督地質資料匯交、保管和利用;監督管理古生物化石。
編制全區基礎測繪規劃;建立和管理測繪基準、測繪系統:規范和監管全區衛星導航定位基準站的建設;監督管理民用測繪航空攝影與衛星遙感;落實測繪行業管理政策,監督管理測繪活動、質量,管理測繪資質資格;擬訂全區地理信息安全保密政策并監督實施;負責地理信息成果管理和測量標志保護;管理全區重要地理信息數據;負責地圖管理,開展國家版圖意識宣傳教育;組織實施全區自然資源科技項目。
貫徹落實國家和省有關行政審批的法律、法規,負責局機關行政審批事項的受理、審批、服務等相關工作;承擔行政審批制度改革相關工作;負責有關行政事項的聯審聯批等工作。
(三)林業管理股。起草林業生態建設保護修復、國土綠化的政策措施,綜合管理重點生態建設保護修復工程,指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;承擔林業和草原應對氣候變化相關工作;指導全區退耕還林工作;起草防沙治沙建設規劃、石漠化防治建設規劃、相關地方標準和技術規程并監督實施;組織實施石漠化、沙化土地防治等重點生態工程;監督管理沙化土地和草原的開發利用;組織開展沙化、石漠化調查、監測與評價并發布有關信息;承擔防治荒漠化公約工作;指導監督古樹名木保護、開展全民義務植樹、部門綠化和城鄉綠化工作;組織開展林業和草原科學研究、成果轉化和技術推廣工作;承擔林業和草原科技標準化、質量檢驗、監測和知識產權等相關工作;監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全。
擬訂森林資源保護發展的政策措施,編制全區森林采伐額,承擔林地相關管理工作,組織編制林地保護利用規劃;指導編制森林經營規劃和森林經營方案并監督實施,負責全區森林資源監測與評價工作,指導公益林劃定和管理工作,監督管理國有森林資源;指導、監督林木憑證采伐、運輸,指導基層林業工作站的建設和管理。承擔林木種子、草種管理工作;監督林木種苗、草種質量和生產經營行為;指導林業產業工作;負責經濟林、花卉行業管理工作;負責林業、草原有害生物防治和檢疫管理工作,指導林業草原植物檢疫執法;負責林業和草原有害生物監測、預報、預警工作;監督、指導貫徹執行國家、省和市綜合防災減災規劃,組織、指導國有林場和草原森林防火基礎設施建設和防火裝備建設;負責森林防火技術培訓;指導基層森林防火專業隊伍建設;檢查、督促、協調全區貫徹執行國家和省森林防火法規、政策。
監督管理國家公園、自然保護區、濕地公園等各類自然保護地;提出新建、調整各類區級以上自然保護地的審核建議并按程序報批;組織開展各類自然保護地資源調查、保護建設、生態修復、監測評估等工作;根據授權,負責國家公園等自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制;組織開展陸生野生動物資源調查和資源狀況評估;監督管理陸生野生動物保護、利用工作;指導陸生野生動植物救護工作;按分工監督管理野生動植物進出口,承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約履約工作;負責生物多樣性保護相關工作。負責國有林場(苗國)、森林公園的管理工作,指導森林旅游和森林康養工作;推進森林城市建設管理工作,指導森林城市、森林小鎮、森林鄉村建設工作。負責國有林場森林資源培育和保護利用,指導國有林場基本建設和發展;指導濕地保護工作,負責濕地資源的監督管理,擬訂濕地保護規劃和相關地方標準,組織實施濕地生態修復、生態補償工作,組織開展濕地資源動態監測與評價,管理本區內重要濕地,監督管理濕地的開發利用,承擔國際濕地公約履約工作;指導全區國有林場的安全監督管理工作;指導國有林場和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作;負責林業系統安全生產統計分析,依法參加有關事故的調查處理。
擬訂林業和草原的發展規劃并監督實施;組織生態扶貧和相關生態補償制度的實施;編制年度生產計劃;承擔集體林權制度國有林場、草原等改革相關工作;組織擬訂農村林業發展的政策措施并指導實施,指導林業新型經營主體培育與合作經濟發展;指導農村林地林木承包經營、流轉管理;擬訂資源優化配置和木材利用政策,指導草原管理保護工作,負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理、草原資源動態監測與評價,組織實施草原重點生態保護修復工程;監督管理草原的開發利用。
(四)執法監督股。貫徹落實國家、省、市自然資源執法監督標準規范;負責區級土地、礦產、測繪、森林、草地、濕地、水等執法事項和違法案件調查處理工作。執行全區自然資源執法監督標準規范;負責監督、協調、指導自然資源違法案件調查處理;負責對區域內重大案件的調查處理;負責配合上級對重大案件的調查處理;加強自然資源執法隊伍建設;開展執法稽查和業務培訓;擬訂區自然資源督察相關制度和工作規則,落實國家自然資源督察機構工作部署,配合國家、省、市自然資源督察機構開展督察工作;根據授權,承擔對全區自然資源和國土空間規劃等法律法規執行情況的監督檢查工作。
機關黨組織設置按有關規定執行。負責黨建、紀檢等工作。