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6月20日上午，位于石龍區先進制造業開發區的市永峰化工科技有限公司年產40萬噸甲醛生產車間內，工人在“火力全開”趕制訂單，轟隆隆的機器聲不絕于耳，現場一派忙碌。

你可能想不到，幾年前，這里還是另一番景象——前身企業因產能落后，于2012年6月停產，廠區生產設備全部拆除，土地大多閑置。

為培育壯大高成長型企業，充分挖掘土地潛力，石龍區將市永峰化工科技有限公司安置在此，實現“騰籠換鳥”，將低效用地盤活。

“現成的辦公樓，老廠區生產設備已經拆除完畢，生產區用地基本為空地，沒有拆遷任務。只用建設甲醛生產車間，其他輔助構筑物均依托原來企業的，不用再次建設，目前我們的日產量達到800噸。”市永峰化工科技有限公司總經理王永革說。

隨著經濟社會的快速發展，建設用地需求不斷上升，但石龍區城區規模小，可供開發使用的土地資源有限。如何緩解建設項目用地指標不足的矛盾？近年來，石龍區從盤活閑置低效用地入手，加大清理整治閑置低效用地力度，動真碰硬破解土地指標匱乏、閑置企業丟荒等難題，向存量要空間、向低效要效益，有效挖潛盤活低效用地和閑置廠房，推動閑置資產“用起來”“活起來”。

該區以區國土資源局為主體，結合“萬人助萬企”活動，對全區供而未用、低效閑置土地進行全面摸底排查，分類建立臺賬，對清理出來的閑置土地和低效用地，分門別類約談企業負責人，掌握企業家合作發展意愿，鼓勵業主依法出租、轉讓閑置廠房，鼓勵新企業、新項目盡量利用原有的閑置廠房加以改造，通過摸清底數、強化措施、創新機制，大力推進閑置土地（廠房）“騰籠換鳥”，提高土地集約利用水平，使企業在最短時間內重新煥發生機與活力。

該區進一步完善服務機制，組織區自然資源、城市管理、發改、財政、司法、稅務、法院等職能部門協調聯動，統籌推進執法監管、債務風險化解及倒逼退出等機制；聚焦閑置土地盤活方式和難點疑點，邀請專家現場指導，制定“一對一”處置方案；同時，組織區自然資源、稅務、市場監管等相關部門擴大工業用地“標準地”出讓覆蓋面，強化政策激勵，不折不扣落實重點行業減稅降費、技改貼息、增值稅留抵等涉企政策，統籌做好土地、資金、能耗指標、環境容量以及水、電、氣等要素保障，助力招商項目有效落地。

該區聚焦落地的“騰籠換鳥”重點項目，按照精準化服務要求，以“一個項目、一個縣級領導、一套班子、一組人馬”的模式，為企業提供“一對一”“保姆式”服務，通過進企走訪、現場辦公等方式，為“騰籠換鳥”重點項目開設綠色通道，加快前期手續辦理，全面推行“特事辦”“網上辦”“不見面審批”等暖心便民服務舉措，不斷優化工作流程，打造高效率政務環境，真正“讓信息多跑路、企業少跑腿”。

截至目前，該區共排查出低效用地19宗，涉及土地1127畝（1畝≈666.67平方米），其中企業長期停產停業涉及土地5宗約201畝，低效閑置土地14宗約926畝，已盤活960畝，引進安置重點產業項目15個，有效解決了存量用地閑置低效與增量空間緊缺并存的供需矛盾。