區人民政府辦公室于2023年9月25日印發了《石龍區人民政府辦公室關于印發〈石龍區突發重大動物疫情應急預案〉的通知》,以下簡稱《通知》。
一、出臺背景
為了應對突然發生、迅速傳播、給養殖業生產安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公共安全造成危害的重大動物疫情的應急處理工作。
二、制定依據
依據《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《國家突發重大動物疫情應急預案》《河南省突發重大動物疫情應急預案》《平頂山市重大動物疫情應急預案》,結合我區實際制定本預案。
三、制定意義
迅速控制、撲滅重大動物疫情,保障我區畜牧業持續健康發展和農民持續增收,維護公共衛生安全。
四、起草過程
根據《國家突發重大動物疫情應急預案》《河南省突發重大動物疫情應急預案》《平頂山市重大動物疫情應急預案》,并結合我區實際,經過反復修改,形成了《石龍區突發重大動物疫情應急預案》草案,分別向區政府辦公室、區農水局、區委宣傳部、區司法局等單位征求了意見并依照各單位意見進行了認真修改。
五、主要內容
文件主要包括六個部分。
(一)疫情分級。重大動物疫情按級別依次劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級),較大(III級)和一般(Ⅳ級)四級。
(二)應急組織。出現重大動物疫情時成立應急指揮機構,由區政府主管副區長擔任應急指揮部指揮長,區委宣傳部、區政府辦公室、區農業農村和水利局、區發改委、區財政局、區衛健委、區自然資源局負責人擔任副指揮長,指揮部成員由區委網信辦、區民政局、區人力資源和社會保障局、區商務局、區科技局、區建設交通局、區公安局、區市場監督管理局、區消防大隊等有關單位負責人組成。各指揮部成員單位按照要求做好相關工作。
(三)預警預報。區農業農村和水利局應加強對監測工作進行指導、監督,結合實際,組織開展重大動物疫情的監測,按照重大動物疫情的發生發展規律和流行特點,分析其危害程度、可能的發展趨勢,及時作出相應級別的預警。任何單位和個人發現可疑重大動物疫情時,應及時向區農業農村和水利局或所在的街道辦事處報告。認定為疑似重大動物疫情的,應立即按要求采集病料樣品送省動物疫病預防控制中心實驗室確診,不能確診的,送國家參考實驗室確診。重大動物疫情認定由區農業農村和水利局認定,必要時,由省、市農業農村局認定。
(四)應急響應。如突發重大動物疫情在我區發生,或者我區受到突發重大動物疫情威脅,區農業農村和水利局應立即組織專家進行調查確認,按照分級響應的原則做出應急響應,啟動應急預案。
(五)疫情處置。發生重大動物疫情時劃分疫點、疫區、受威脅區。
(六)善后處理。突發重大動物疫情撲滅后,區農業農村和水利局應在區政府的領導下,組織有關人員對突發重大動物疫情的處理情況進行評估。對參加突發重大動物疫情應急處理做出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰和獎勵;對在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職瀆職等違紀違法行為的,根據有關法律法規追究當事人的責任。
六、保障措施
為做好應急資源與裝備保障,區政府協調農業農村、衛健委、財政、交通、公安等部門做好突發重大動物疫情應急保障工作,建立突發重大動物疫情應急預備隊,具體實施封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等疫情工作。農業農村和水利局建立應急防疫物資儲備庫,對儲備物資管理、維護、保養、更新;衛健委開展重大動物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑母呶H巳阂咔楸O測,做好醫療衛生保障工作;財政部門按照財政分級負擔的原則,為突發重大動物疫情防控工作提供合理而充足的資金保障;交通部門協調運輸車輛,優先安排緊急防疫物資的調運;公安部門協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作,做好疫區安全保衛和社會治安管理。
為做好技術儲備與保障,建立重大動物疫病防治專家組,負責疫病防控策略和方法咨詢,參與防控技術方案的策劃、制定和執行。
七、解讀機關及解讀人
解讀機關:石龍區農業農村和水利局
解讀人:安杰峰
政策服務咨詢電話:0375-2535229